|

Verslag
informatieve bijeenkomst van de commissie Ruimte en Sport
betreffende het
plan Windmolenpark Egchel op donderdag 7 juli 2005.
Inleiders: P. Masselink,
Senternovem
A. Brokkink,
Provincie Limburg
H. Engelen, Aelmans
Ruimtelijke Ontwikkeling en Milieu
J. Ferwerda,
Windvision BV
A. Kersten,
voorzitter Reconstructiecommissie
P. Maessen, IVN
Helden, instituut voor natuurbescherming en educatie
Voorzitter: C. Verhaegh
Griffier: T. Borsboom –
Hoekstra
Notulist: S. Thijssen –
Stevens
Opening
De voorzitter heet iedereen van harte welkom en geeft
een korte uiteenzetting over de avond.
De aanleiding voor deze avond is een artikel 19 aanvraag (verzoek om
vrijstelling van het
bestemmingsplan) van Aelmans, Ruimtelijke Ontwikkeling
en Milieu namens de initiatiefnemers van
het plan.
De commissie Ruimte en Sport heeft deze avond
georganiseerd, zodat alle partijen aan het woord
kunnen komen. Het doel van
de avond is, informatie inwinnen van diverse partijen over het plan
windmolenpark Egchel.
De initiatiefnemers van het plan Windmolenpark Egchel
hebben het college van Burgemeester en
Wethouders gevraagd vrijstelling te
verlenen van het bestaande bestemmingsplan om zo de bouw
van het
windmolenpark in Egchel mogelijk te maken. Voordat het college een besluit
neemt, wordt
het verzoek in de vergadering van de commissie Ruimte en Sport
besproken.
Dit gebeurt na de zomervakantie. De commissie Ruimte en Sport
brengt dan een advies uit aan
het college over de gevraagde vrijstelling.
Het college betrekt het advies van de commissie bij haar
uiteindelijke
besluit over de aanvraag.
De procedure met betrekking tot de artikel 19
aanvraag loopt volgens de gebruikelijke richtlijnen.
Tijdschema informatieve bijeenkomst
20.00 uur: Opening
20.05 uur: Introductie bijeenkomst door C. Verheagh
20.10 uur: Wat is windenergie, inleiding door P. Masselink van Senternovem
en uitleg provinciaal beleid door A. Brokkink,
provincie Limburg.
20.30 uur: Toelichting aanvraag door H. Engelen van
Aelmans, Ruimtelijke Ontwikkeling en
Milieu namens de
initiatiefnemers.
20.50 uur: Inbreng en reacties belangengroeperingen:
IVN: P. Maessen
A.Kersten, voorzitter
Reconstructiecommissie
21.45 uur:
Discussieronde
22.15 uur:
Afsluiting
De heer P.
Masselink van Senternovem, agentschap economische zaken geeft een
PowerPoint
presentatie met als titel “Van Kyoto naar Helden”. (zie bijlage)
Het rijk wil de
klimaatsverandering stuiten, door 6% CO2 reductie in uiterlijk
2010 te realiseren
ten op zichte van de start van het Kyoto verdrag. Hier
heeft het rijk zich aan verbonden.
Wanneer dit percentage niet gehaald
wordt, volgt er een ‘straf’korting.
Uiteindelijk
bepaalt de gemeente het plaatselijke beleid binnen de kaders van de
provinciale-
en rijksplannen.
Vraag:
wat is het beleid van de provincie op dit gebied?
Antwoord:
in het provinciale omgevingsplan is de beleidsvisie van windenergie
opgenomen.
Limburg wil ten
minste 30 megawatt windenergie produceren en dit in 2010 gerealiseerd zien.
Er is sprake van
een groeiende vraag naar energiebesparing. In deze groeiende vraag heeft het
rijk drie specifieke belangen:
1.
milieukwaliteit
2.
energie voorzieningszekerheid
3.
economische efficiëntie
De aardgasbel is
bijna op en om het ergens anders in te kopen wordt steeds duurder. Er zullen
dus alternatieven ontwikkeld moeten worden.
Positie
gemeente.
·
de gemeente bepaalt medewerking aan concrete projecten
·
de gemeente draagt zorg voor landschap en natuur
·
belangen gemeenschap afwegen binnen de eisen van de provincie
·
afweging economische belangen speelt ook mee.
·
Economische belangen: agrariërs zien hier een aanvulling van
hun inkomsten in.
Hier deelt ook de gemeenschap aan mee in de vorm van
bestedingen.
·
Toetsen aan wettelijke regelingen: geluid
slagschaduw
vogels
veiligheid
Windenergie
is meer dan alleen maar duurzame elektriciteit. Het gaat ook om:
-
natuurbehoud
-
landschapsontwikkeling
-
plattelandsbehoud en –ontwikkeling
-
Steun voor de gemeenschap
·
De agrarische sector krimpt tot 2010.Eer is veel geld
beschikbaar voor reconstructie
EU subsidies zullen verminderen voor de
agrariërs, dit betekent een verschraling van deze sector.
·
Windenergie kan een bijdrage leveren aan plattelandsbehoud en
– ontwikkeling.
·
Het kan ook een inkomstenbron zijn voor de gemeenschap door
duidelijke afspraken
te maken met de initiatiefnemers.
·
De subsidiemogelijkheden voor de verkoop van windenergie nemen
af.
Daarom is de plaatsing van windturbines een industriële bezigheid.
Dit
zorgt ook weer voor werkgelegenheid, ook al worden ze in het buitenland
gemaakt.
·
Planschade wordt verhaald op de initiatiefnemers.
Op dit moment
staan er landelijk 1701 windturbines. Dit komt overeen met 1166 megawatt.
In
Limburg staat nu 1 megawatt.
Er wordt veel
onderzoek gedaan naar de gevolgen van de windmolens op fauna en flora.
O.a.
is er onlangs een nieuw onderzoek gepubliceerd door o.a. de
vogelbescherming.
Hierbij kwam naar voren dat de sterfte onder vogels minder
groot is dan gedacht en ongeveer
2,5% van het jaarlijkse aantal vogels dat
slachtoffer wordt van het verkeer.
Gemeentelijke
ingrepen in landschap:
·
Conserveren of veranderen
·
Krimp / groei van dorpen / steden
·
Veranderen landbouw
·
Terugbouw natuur
·
Toename recreatie
Het is
belangrijk om een zorgvuldige afweging te maken van alle
belangen.
De heer H.
Engelen van Aelmans, Ruimtelijke Ontwikkeling en Milieu geeft een korte
toelichting.
De drie initiatiefnemers willen bij hun bedrijf en in de nabije
omgeving windturbines plaatsen.
Hiervoor is een bestemmingswijziging van het
gebied nodig, daarom is er een artikel 19 aanvraag
gedaan.
De heer J.
Ferweda van Windvision geeft een PowerPoint presentatie over de
procesgang en
het plan van Windpark Egchelse Heide. (zie bijlage). Het plan
voorziet in de plaatsing van
5 turbines voor 2 megawatt in totaal.
Vraag:
Worden de windturbines geplaatst in de nabijheid of in een gebied wat valt
onder
ecologische hoofdstructuur?
Antw.:
Windvision heeft alle 80 criteria die zijn voorgeschreven gecheckt.
Het plan
voldoet aan alle voorwaarden.
Vraag:
wat is het omgevingsgeluid ´s nachts?
Antw.:
het omgevingsgeluid zit onder de 40 db, wat wettelijk is toegestaan.
Vervolg
procedure vanuit Windvision:
·
er wordt een informatiesetje uitgedeeld. (zie bijlage)
·
Artikel 19 procedure
·
Reacties van diverse partijen verzamelen
·
Eventueel nader onderzoek naar aanleiding van reacties
·
Er wordt rekening gehouden met mogelijke slagschaduw
·
Toezegging: om veel te communiceren naar omwonenden en overige
belanghebbenden.
·
Praten met omwonenden.
·
Windvision nodigt de aanwezigen uit om in de maand augustus
een bezoek te brengen
aan een windpark in de buurt van Aken.
De heer P.
Maessen van IVN geeft een PowerPoint presentatie (zie bijlage)
Het IVN houdt
zich vanuit het oogpunt natuur al twee jaar bezig met duurzame(wind)energie.
Het is
belangrijk om een reëel beeld te krijgen van windturbines in een
natuurgebied.
De heer Maessen adviseert de commissie om een presentatie te
bekijken die is gemaakt door
mensen van Roggel/Neer, over het onderzoek dat
zij hebben gedaan naar het windpark Roggel/ Neer.
·
IVN is kritisch ten aanzien van de locatie, de geplande parken
liggen midden in de
ecologische verbindingszone
·
Hij geeft aan dat het bestaande provinciale beleid uitgaat van
geen versnippering van
windmolenparken.
·
Het betreffende gebied is een van de weinige grootschalige
gebieden met een hoge
natuurwaarde.
·
Hoe zit het met onderzoek naar de diersoorten zoals:
beschermde vogelsoorten,
dassen en vleermuizen? Bijvoorbeeld dassenburchten
die hier aanwezig zijn.
Ook
heeft hij rapporten van onafhankelijke biologen die onderzoek hebben gedaan
naar de vogelsterfte bij windmolens in Duitsland. Hierover bestaat ook
nog veel
onduidelijkheid, doordat er veel tegenstrijdige rapporten
zijn. Er is meer onderzoek nodig.
·
Het IVN is niet tegen windenergie, maar wil wel zorgvuldigheid
ten aanzien van de locatie.
Daarom is hij verbaasd over de plannen in dit
gebied.
Pauze
Samenvatting
van vervolgprocedure door C. Verhaegh:
Er wordt een
informatiesetje samengesteld van de inbreng van vanavond, dit zal direct na
de vakantie
beschikbaar zijn.
Op de
gemeentelijke website wordt een discussieforum gezet.
De aanvraag
loopt de normale procedure van een artikel 19 door, met de gebruikelijke
inspraak mogelijkheden die benut kunnen worden.
De heer A.
Kersten, voorzitter van commissie reconstructie regio Venlo.
De
reconstructiecommissie pakt projecten op, maar maakt geen beleid. De
gemeenschap van
Egchel moet eerst bekijken of er een probleem is, alle
projecten hebben voor- en nadelen.
Geconstateerd moet worden dat de
agrarische activiteiten uit de kern zijn verdwenen.
De bedoeling is dat
beide partijen winnen, natuur en economische ontwikkeling moeten samengaan.
Nieuwe initiatieven in het buitengebied geven ruimte om het buitengebied
kwalitatief te verbeteren
en economisch uit te buiten voor kwalitatieve
leefverbetering voor de hele gemeenschap.
De natuur en landbouw moeten
elkaar opzoeken om samen verbetering te realiseren en te bepalen
waar ze
naar toe willen. Zien we problemen of zien we kansen?
Discussieronde:
T. v. Rijn,
waar ligt de ecologische verbindingszone en waar staan de windturbines
gepland?
A. Brokkink,
de ecologische verbindingszone is in het POL (Provinciale Ontwikkelingsplan)
opgenomen. Deze ligt aan beide zijde van het afwateringskanaal, is 250mtr.
breed en wordt
gemeten vanuit het midden van het kanaal (dus aan beide
kanten 125 meter).
Op basis van het
huidige beleid staan de windturbines buiten de ecologische verbindingszone.
M. Peeters,
er werd gezegd dat de inkomsten ook gedeeltelijk bij de gemeenschap
terugkomen
of komen deze alleen bij de investeerders terecht?
H. Engelen en
J.Ferweda, dit hangt af van het investeringspatroon, dit kan in de vorm
van een
firma. Hier is voorlopig gekozen voor een VOF. De investeringen
komen terug via rendement
oor de initiatiefnemers, maar ook voor
grondeigenaren in de omgeving per ha binnen de
getoonde zone. In Duitsland
gebruikt men een vergoedingen systeem.
K. Mulder,
in het boek van Agchel tot Egchel staat het afwateringskanaal beschreven als
een oude scheepvaartroute. Natuurorganisaties zeggen: nooit windturbines
plaatsen langs
oude kanalen/ scheepvaartroutes.
In Elsevier van
januari jl. staat een artikel met overwegingen ten aanzien van keuzes maken
over duurzame energie.
De gemeenteraad
van Helden kan gebruik maken van de bezwaarschriften uit Roggel en Neer.
De
bezwaren die voor dit plan gelden zijn vergelijkbaar met de bezwaren die
zijn ingebracht in
Roggel/ Neer. De bezwaarschriften zijn aan alle
fractievoorzitters uitgereikt.
Dhr.Verstappen, welke bestemming heeft het gebied op dit moment? Volgens
de heer
Verstappen is het een open landschappelijk gebied.
1.
Is het geluid van de windturbines van Roggel/ Neer ook meegenomen in
het plan Egchel?
2.
Omgevingsgeluid, is hierover onderzoek gedaan?
J. Ferweda,
1) hier kan pas meer duidelijkheid over gegeven worden als duidelijk is
welke
windturbines er worden gebruikt. Er zijn enkele kritische punten, die
liggen ten zuiden van het
afwateringskanaal en in de woonomgeving van een
van de initiatiefnemers.
2) windvision
heeft geen specifiek onderzoek gedaan. Omdat men ruim onder de wettelijke
norm
zit is er geen onderzoek nodig,
A. Kersten,
er is een grote ontwikkeling geweest van de landbouw, dit heeft bepaalde
consequenties gehad. Wil je die beweging omdraaien dan zal er geïnvesteerd
moeten worden.
Het gaat om een open vraag voor de ontwikkelingsmogelijkheden
voor het buitengebied.
De gemeenschap moet zich hier een mening over vormen.
Mw. Vossen,
hoe is dit project te combineren met het provinciale beleid op gebied van
recreatie
en toerisme?
A. Brokkink,
er zijn geen criteria om hierop te toetsen. Er is geen directe relatie
tussen windenergie
en toerisme.
Mw.
Riethorst, Roggel/ Neer en “de Egchelse Heide” zijn twee projecten.
Worden deze op
elkaar afgestemd?
A. Brokkink,
het zijn twee afzonderlijke projecten die door de gemeenten eerst apart
zullen worden
beoordeeld. Laten beide gemeente deze initiatieven doorgaan,
dan is de eis van de provincie dat de
parken op elkaar worden afgestemd.
Vraag:
Wat is acceptabel qua uitzicht en landschappelijk gezien, wanneer je vanuit
het huis door
diverse ramen tegen een (andere) windturbine aankijkt.
J. Ferweda,
er zijn eisen vastgesteld waaraan je moet voldoen bij de planning van
windturbines:
1.
structuur bekijken van alle kanten van de omgeving
2.
leesbaarheid van de turbines, achter elkaar verspringend e.d.
3.
aantal turbines en het gevoel wat mensen daarbij hebben (90o
hoek)
Mocht het
noodzakelijk blijken dan wordt er bij de bewoners, vanuit het huis een
studie gemaakt.
P. Delissen
van Dorpsoverleg Egchel, wat is de status van het gebied op dit
moment?
2. hoe kun je
dit inpassen met de landschappelijke functie van het gebied?
A. Brokkink,
met de huidige beleidsnormen staan de turbines buiten de ecologische
hoofdstructuur.
P. Massselink,
gezien de hoogte van de turbines kun je deze niet inpassen, je zult ermee
moeten
gaan ontwerpen. Ze zullen zichtbaar blijven en hinderbeleving kan
opgelost of beperkt worden
door samen maatregelen te nemen.
Advies van A.
Kersten, Is er een compensatie van de natuur mogelijk en hoe gaat dit
eruitzien?
Wat is acceptabel en wat moet er gedaan worden zodat het
acceptabel is.
Dit is een
afweging die de Egchelse gemeenschap moet maken.
Dhr.Verstappen, hoe zit het met de landschappelijke compensatie? Bij
zijn aanvragen voor
agrarische uitbreiding van zijn bedrijf waren er veel
regels en daar hoorde landschappelijke
compensatie bij.
H. Engelen,
er zijn nog teveel zaken onduidelijk, deze zullen worden meegenomen in het
verdere
proces.
H. Derks,
is windenergie wel zo gewenst? Subsidies van economische zaken voor grote
projecten
zijn gestopt, om te voorkomen dat er teveel tegelijk gebouwd
wordt.
P. Masseling,
er kwamen teveel aanvragen voor windmolenparken dan was voorzien. de
subsidieregeling is even opgeschort om de juiste locaties te onderzoeken.
Er is behoefte
aan duurzame energie: biomassa
hout/kolen
centrale
windenergie
kernenergie
K. Mulder,
de visualisatie van de windturbines door middel van foto´s is moeilijk.
Dus
adviseert hij de bezwaarmakers hier goed naar te kijken.
Dhr. Franken,
is er onderzoek gedaan naar de populatie van de roofvogels in de kanaalzone?
P. Maessen,
roofvogels zijn gevoelig voor windturbines, vogels bekijken over het totale
gebied.
Dhr.
Verstappen, windturbines zijn afhankelijk van wind, als er dus geen wind
is blijven we
grijze energie nodig hebben.
P. Masselink,
windenergie zal altijd een klein onderdeel blijven in de voorziening van
energie.
Er zitten meer aspecten aan deze problematiek, daarom is het
belangrijk zoveel mogelijk objectieve
informatie te verzamelen.
Afsluiting:
P. Maessen,
er zijn nog veel vragen over technisch gedeelte, daarom adviseert hij de
commissie
om de presentatie van de heer Mulder en collega´s een keer te
draaien voor de aanwezigen hier en
de raadsleden. Zet de molens zoveel
mogelijk bij elkaar en voorkom versnippering. Hij is blij met
zo´n groot
natuurgebied en wil dit zoveel mogelijk intact houden.
A. Brokkink
constateert dat er nog veel onduidelijkheden zijn over de economische
hoofdstructuur en de natuurwaarde over het algemeen. Hij nodigt betrokken
partijen uit om naar
de afdeling groen op het provinciehuis te komen om de
juiste gegevens en informatie te verkrijgen
over dit onderwerp.
H. Engelen,
we willen zoveel mogelijk rekening houden met alle genoemde aspecten en
als er
nog vragen zijn kunnen die altijd gesteld worden.
A. Kersten,
het is goed dat er op deze manier gediscussieerd wordt. Reconstructie is een
geschikt instrument voor een project op dit gebied.
J. Ferweda,
wij kunnen nog veel meer informatie verstrekken, stel kritische vragen. Er
moeten
nog veel stappen gezet worden. Blijkbaar is er veel interne
informatie beschikbaar in deze zaal,
hij zou die ook graag ontvangen.
Dorpsoverleg
Egchel, het is een weerbarstige materie.
1.
Wij hebben behoefte aan duidelijkheid over “plussen” van duurzame
energie ten opzichte
van andere aspecten.(nadelige gevolgen voor flora/fauna
en ook reconstructie.)
2.
Is dit initiatief te zien als een clustering van windturbines en hoe
te zien binnen het lokale
beleid van de provincie?
Het dorpsoverleg
neemt vooralsnog een neutraal standpunt in om in 2e termijn nader
te discussiëren.
De voorzitter
bedankt de aanwezigen voor hun inbreng. Van alle informatie van vanavond
zal
een informatiesetje worden samengesteld en dit wordt ter inzage gelegd op
het gemeentehuis.
Het wordt via Helden Nieuws en op de website bekend
gemaakt wanneer dit klaar is.
Sluiting
23.25 uur
|